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广西农林系统职工文化需求调研报告
日期:2017-03-27 访问次数: 字号:[ ]

为深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,培育和践行社会主义核心价值观,推动职工文化、企业文化建设,按照中国农林水利气象工会的安排,水利系统部分流域机构、省市水利厅(局)工会负责人组成调研组,于2016年12月初赴广西农林系统开展相关工作调研。

现将调研汇报如下:

一、调研目的

通过调查了解广西农林系统单位工会工作和职工文化建设情况,开拓视野,借鉴经验,推动水利系统单位工会工作和职工文化建设繁荣发展,为全面完成“十三五”水利建设任务、推动水利事业持续健康发展,创造和谐的社会氛围,提供强大的精神动力和智力支持。

二、调研基本情况

1、调研组组成、调研行程与调研方式

调研组由长江工会、黄河工会、淮河工会、松辽工会、北京市水务局工会、河南省水利厅工会等六家单位的7名工会主席和工会干部组成。此次调研得到了广西区总工会、广西区农林水利气象工会和广西区农垦局的大力支持和协助,广西区农林水利气象工会负责人全程陪同。

广西自治区农林水利工会共安排具有典型代表性的两家农垦、两家林业,共四个单位。12月5日至9日,调研组先后来到良圻农场(南宁市横县)、黔江农场(来宾市武宣县)、黄冕林场(柳州市鹿寨县)、渠黎华侨林场(崇左市扶绥县),通过实地走访、查阅资料、座谈交流等方式开展调研。

2、被调研单位基本情况

良圻农场于1956年2月建场,包括三家独立法人企业:良圻农场、良圻制糖公司和永新畜牧良圻原种猪场,有管理和后勤人员75名,辖12个分场、1620个承包岗,离退休职工1066人,形成种蔗、养猪、制糖、制板、红砖等主要产业。黔江农场始建于1956年,以甘蔗种植为主,在岗职工1100多人。黄冕林场创建于1957年11月,全场职工1419人,其中在职596人,退休823人。渠黎华侨林场始建于1965年,全场总人口2077人,归侨侨眷占全场人口的73%,职工854人,其中离退休人员412人,在职管理后勤人员63人,一线在职职工379人。

三、广西农林系统文化建设特点

(一)领导较为重视,组织保障有力

调研走访的四个农、林场,党政领导都较为重视职工文化建设,积极创造条件,从人、财、物等方面予以必要保障,为工会工作开展提供组织保障。所调研单位均建立了“党建带工建、工建服务党建”的长效机制各单位加强工会干部队伍建设,配强配齐工会干部,并定期组织培训,大力提升工会干部工作水平。

(二)文化建设组织健全,活动内容较丰富

四家农、林场结合实际情况积极开展并组织职工参加各种内容丰富、形式多样的文化活动,职工对文化建设有较高的认同度。

1.围绕党的中心和农场、林场工作大局,赋予文化建设“新”的形式、“实”的内容。良圻农场开展“大讨论、大学习、大促进”活动;黔江农场开展“创先进单位、当先进职工”劳动竞赛,以赛促训,以赛增产,提升生产能力和水平。黔江农场还开展 “我为黔江科学发展建言献策”活动,定期组织座谈会;黄冕林场建立每月一次场长接待日和每半年一次离退休职工、青年大学生座谈会的工作机制,通过这些活动了解职工思想动向,倾听职工的呼声;渠黎华侨林场利用节假日和下班时间,与干部职工家属谈心,努力为职工排忧解难。各单位通过一年一度的职代会,充分发扬民主,解决职工最关心的问题。

2.建设关爱文化,积极发展和谐劳动关系。各单位加强职工培训,提升职工技能素质;做好节日慰问和困难帮扶;创办职工互助保险基金,弥补社会医疗保险不足的问题;渠黎华侨林场有效深化职工维权帮扶工作,投入大量资金在改造项目建设和配套设施建设上,使广大职工群众安居乐业;黔江农场着力于保民生、促发展,多层面、多形式、立体化开展职工群众安居工程,完成784户危旧房改造,建成廉租房、公租房264套,经济适用房532套,惠及全场各阶层职工群众,自主投入100多万改善场部和生活区道路、饮水、绿化、亮化等基础设施。各单位通过有力措施促进职工权益的实现、农林场发展和社会稳定,保障广大职工共享经济发展成果,增强了工会组织的凝聚力。

3.开展多种形式的文体活动,营造良好的文化氛围。黄冕林场制订《企业文化建设实施方案》,成立篮球、气排球等10大协会和职工文体活动室,各协会有完整的规章制度和日常活动安排,定期举办活动;良圻农场、黔江农场、渠黎华侨林场组成文艺队,不仅送文化下基层,到各分场演出,还到附近乡村表演,受到群众欢迎;各单位通过杂志内刊、网站、微信、板报、横幅、宣传册等,多形式、多阵地开展文化宣传;加强与地方交流,多次组织职工参加地方及有关单位文体活动,取得较好成绩。

4.结合自身特色,打造文化品牌。良圻农场原种猪场利用人才和技术优势,成立“劳模创新工作室”,带动职工开展技术研发、促进生产;黔江农场建成“道德讲堂”,开展向本场的全国劳模等先进人物学习等活动,充分发挥先进人物引领示范作用;黄冕林场打造廉政文化园,被所在地方政府命名为廉政教育示范基地。

(三)阵地建设不断加强,硬件设施较为完善

因领导重视、资金充足,各单位均建成良好的文化设施。良圻农场有近40亩的“怡景公园”,建成职工文化活动中心,全天候的老人门球场,各分场建有灯光球场,乒乓球室、阅览室等;黔江农场建成老年人门球场、老年娱乐室,职工书屋,道德讲堂等;黄冕林场建有离退休职工阅览室、棋牌室,职工文体活动室、健身房、舞蹈室、篮球场等;渠黎华侨林场在职工集中工作区和居住区建设两个职工书屋,建成集职工文化活动中心、篮球场、气排球场、羽毛球场、门球场等体育运动、休闲健身场所和绿化美化等功能于一体的职工文化广场,面积15000平方米。

 (四)文化建设成绩显著

 良圻农场及下属公司先后荣获中华全国总工会授予的“全国模范职工之家”、 “全国工人先锋号”、自治区精神文明委授予的全区“和谐单位”、中国农林水利气象工会系统授予的“劳动和谐企业”、等称号。黔江农场荣获“全国农业先进集体”“全国模范职工之家”“自治区农垦文明单位” “自治区和谐企业”等称号。渠黎华侨林场先后荣获自治区精神文明建设委员会颁发的“自治区和谐企业”、崇左市总工会颁发的五一劳动奖状等荣誉。

四、认识和体会

通过调研,我们有以下几点认识和体会:

(一)水利系统与广西农林系统在文化建设方面还存在一些差距。一是经费投入方面。广西农林系统被调研的四家单位均能投入足额的经费用于建设文体设施、改善职工生产生活条件等,而水利系统部分单位因经费有限,尚不能保证各类文化活动的正常开展。二是基础设施建设方面。广西农林系统职工虽然工作地点相对分散,但是在集中办公和住宅区均建成了配套的文化设施,如职工文化活动中心、运动场馆、职工书屋等,而水利系统因点多线长面广,文化建设不容易延伸到最基层,一些基层站、所文化生活单调,缺少配套的基础设施。三是组织形式方面。此次调研的四家单位均成立了文艺队,经常送文化下基层,增进上下间的交流,传达上级精神,丰富基层文化生活。水利系统基层单位职工受工作地点、工作性质等限制,无法参加单位组织的文化活动,不能共享文化建设的成果。

(二)职工文化需求出现新趋势。伴随着社会结构深入转型和职工文化素质的普遍提升,职工文化需求将呈现出一些新的趋势:一是形式趋向时尚,随着信息化技术的迅速普及,职工渴求以网络、电脑、手机、电子设备等为表现形式的新媒体、新技术文化活动。二是内容趋向多元融合并向高层次发展,除传统的、门槛较低的体育活动外,年轻的、学历层次较高的职工可能还会喜欢文学创作、朗诵演讲等活动。三是目的趋向多个追求,随着社会经济发展、人民生活水平提高,职工参与文化活动除放松情绪、强身健体外,也会以展现自我、提高修养、陶冶情操为主要目的。

(三)广西农林系统文化建设在有些方面尚需加强。结合以上趋势分析,此次走访调研的几家单位均认为,文化建设方面需要加强的是增强文化建设的创新意识。目前文化建设内容与方式形式较单一,职工文化建设尚停留在浅层,对职工人生观、价值观、职业道德等产生重要影响的活动开展不够。

五、加强职工文化建设的建议

   (一)加强文化建设组织领导

各单位需进一步提高对职工文化建设重要性的认识,切实加强对文化建设的领导,将文化建设纳入单位建设总体规划,与业务工作同部署、共推进。应建立健全党组织统一领导、党政齐抓共管、有关部门分工负责、共同参与的工作体制和工作格局,制定文化建设阶段性规划或计划,明确不同时期的建设任务和工作内容,满足不同层次的职工需求。

(二)进一步完善职工文化建设体制机制

一是强化队伍建设和优秀人才培养。进一步强化专兼职人员培训和对职工文化活动的指导,同时大力培养文化活动骨干,在政策允许范围内或通过企业适当引进文化方面特长人才,造就一批自主创新能力强、专业特长明显、结构合理的文化建设团队,着力提升文化建设水平。二是充分发挥群众性文化组织作用,激发职工自主能动性。进一步发挥和完善各类协会等群众性组织和文化活动团体的作用,尽快补充完善职工需求较强烈的文化组织或团体,充分调动职工积极主动性,引导职工更多更好地投入到文化建设中。

(三)创新职工文化建设方式方法

1.因地制宜,分门别类,组织开展文化活动。一是继续办好受欢迎、参与面广的文化活动,同时不要忽视参与面小、有特长的小部分职工,只有在职工文化建设中坚持代表和反映职工生产生活观念,满足不同岗位、不同文化层次群体的精神需求,才能得到广大职工的认同和参与,才能使职工文化建设真正在基层开花结果;二是鼓励各单位结合实际情况,因地制宜、分门别类开展各具特色的文化活动,以各分场为主,全场为辅,以分散为主,集中为辅,这样既可增加活动频次又可适应不同人群需求。

2.进一步普及和强化阅读类活动,提升职工文化活动文化品味。一是需要加强职工书屋管理,尤其要选购好职工需要的图书,并充分发挥其作用;二是要借助书屋这个平台,多开展读书、荐书、谈书活动,让阅读成为一种习惯。

3.选树先进典型,推动职工文化创作,实现职工文化素养的提升和文化境界的升华。要弘扬和践行社会主义核心价值观,通过选树和深入挖掘先进典型及优秀职工代表,发挥典型示范引领作用,强化文化建设的正面引导,用身边的人和事传递文化建设正能量。要推动职工文化创作。培育和发展一批文学基础好、文化素养高的职工文化创作者,深入一线,创作贴近农林、贴近生活、贴近职工并具有浓郁特色的文学、文艺作品。通过典型引导和文化创作的推动,实现职工文化素养的提升和文化境界的升华。

4.丰富文化建设的形式和内容,提升活动层次和内涵。随着职工生活水平、文化素质的提高和思想观念、兴趣爱好的多元化,职工的精神文化生活呈现出需求旺盛、层次多样、独立自我、追求创新等特点。在继承的基础上,各单位要勇于探索创新职工文化建设的新方法、新内容,避免内容与方式上“老一套”、随大流。在继承中创新,在创新中发展,努力探索加强职工文化建设的新途径、新方法。深化传统文化活动品牌,并推陈出新,吸引更多职工广泛参与。

六、其他

调研组全体成员对此次调研成果给予了充分肯定,认为中国农林水利气象工会安排的这次跨行业调研十分必要,大家深受启发,收获很大。通过调研,即能借鉴各产行业间的经验做法,又增进沟通交流,有助于全国农林水利气象工会整体工作水平的提高,是一次很好的尝试与创新,这类调研应该在全国农林水利气象工会加以推广。

此次调研还有一个深切的感受:全面深化改革必然涉及利益关系的重大调整,当前,农场、林场干部职工身处改革深水区,面临一些困惑与迷茫,比如,统一的医保政策、生态建设的补偿机制等等。调研组成员建议通过中国农林水利气象工会呼吁:在深化改革中,要建立政府主导、工会和职工参与的权益保障体系。国有企业改革不仅要让企业焕发新生,也要保障企业职工的利益不受损失,要维护职工思想情绪平稳、生活安定。只有把关系到职工切身利益的问题处理好,才能很好的动员和引导职工理解改革、支持改革、参与改革。(执笔人:张娟 赵潭 陈维达 周志强 刁玉珊 王靖峰 刘长涛 王广勇 )




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